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A Matrix do ENEM
dos eixos cognitivos ao planejamento

Os eixos cognitivos como estrutura central da prova, da matriz de 2002 aos dados do ENEM 2025.

Pedro Simas

Pedro Simas

Co-fundador · 20 set 2026

Há duas décadas, o foco mudou. Por isso, não faz sentido ensinar tentando prever conteúdos, como se fazia na década de 90. Desde a sua concepção, o ENEM observa o desempenho do aluno em ações e operações, competências e habilidades que dialogam diretamente com os cinco eixos cognitivos.

É a partir deles que se estrutura uma rede gigantesca, que conecta áreas do conhecimento, competências, habilidades e objetos do conhecimento.

O pentagrama de 2002

No documento básico publicado pelo Inep em 2002, os eixos aparecem representados como um pentagrama, em que cada vértice se liga a todos os outros.

Pentagrama dos eixos cognitivos - INEP, 2002
Representação original dos eixos cognitivos no documento básico do ENEM (INEP, 2002). Cada vértice se conecta a todos os outros, evidenciando a natureza transdisciplinar da avaliação.
  • DL Dominar Linguagens é dominar a norma culta e as linguagens matemática, científica e artística como meios de expressão.
  • CF Compreender Fenômenos exige construir e aplicar conceitos para ler processos naturais e históricos. O conceito é a síntese entre o concreto do mundo e o abstrato da cognição. Sem essa leitura madura, o aluno apenas descreve o que vê, mas não compreende a engrenagem por trás da realidade.
  • SP Enfrentar Situações-Problema exige selecionar e interpretar dados para a tomada de decisão. O conhecimento aqui ganha um fim prático.
  • CA Construir Argumentação foca em relacionar informações para sustentar opiniões consistentes. É o momento em que o estudante para de repetir fatos e passa a dialogar criticamente com a realidade concreta.
  • EP Elaborar Propostas é o ápice da formação. Consiste em recorrer aos conhecimentos escolares para propor intervenções na sociedade que respeitem a diversidade sociocultural e os direitos humanos.

ENEM old school: 21 habilidades, 63 questões

Na gênese do ENEM, os eixos eram chamados de competências, e a regra era clara: 21 habilidades, cada uma avaliada exatamente três vezes, totalizando 63 questões. Essas habilidades não ocupavam espaços isolados, mas atravessavam diferentes competências simultaneamente.

"Habilidade 14: utilizar conhecimentos geométricos (propriedades, comprimentos, áreas e volumes) para ler, compreender e agir sobre formas reais ou imaginadas." Ela se desdobrava pelos cinco domínios da prova, revelando a natureza orgânica da inteligência humana na visão original do exame.

2009: as competências se tornam eixos

Com a reformulação de 2009, as competências originais passaram a configurar os Eixos Cognitivos. A matriz pedagógica expandiu-se para mais de uma centena de habilidades distribuídas pelas quatro áreas do conhecimento, consolidando um perfil transdisciplinar que interliga Linguagens, Matemática, Ciências da Natureza e Ciências Humanas.

Assim como na versão antiga, uma habilidade pode se relacionar com mais de um eixo cognitivo. Os eixos são o fio condutor que interliga habilidades e competências específicas de todas as áreas.

Os eixos cognitivos no ENEM 2025

Cada item do ENEM explora uma habilidade, que, por sua vez, está associada a um ou mais eixos cognitivos. Considerando os itens aplicados nos dois dias do ENEM 2025:

Linguagens e Códigos

Dominar Linguagens92%
Compreender Fenômenos8%

Matemática

Enfrentar Situações-Problema91%
Compreender Fenômenos4%
Construir Argumentação4%

Ciências Humanas

Compreender Fenômenos66,67%
Enfrentar Situações-Problema20%
Construir Argumentação8,89%
Dominar Linguagens4,44%

Ciências da Natureza

Compreender Fenômenos49%
Enfrentar Situações-Problema44%
Elaborar Propostas4%
Construir Argumentação2%

Do eixo ao planejamento

Mais eficaz do que tentar prever conteúdos ou adivinhar quais habilidades vão cair no ano seguinte, é muito mais coerente dividir essas habilidades entre os componentes curriculares, identificar quais habilidades pertencem a quais eixos cognitivos e, a partir daí, criar planejamentos mais coerentes com a prova.

Olhar para 2002 ajuda a entender as raízes dos eixos cognitivos e como o ENEM sempre esteve voltado aos processos mentais, afastando-se do conteudismo.

Inteligência de dados

Na Edumetrics, transformamos a complexidade pedagógica em dados acionáveis. Com a nossa plataforma, é possível mapear os eixos cognitivos no dia a dia e correlacioná-los com a realidade do ENEM. Limitar-se a "previsões de prova" não prepara os estudantes para as reais exigências do exame.

Referências

  • BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP). Exame Nacional do Ensino Médio (Enem): documento básico. Brasília: Inep, 2002.
  • SIMAS, Pedro. Desvendando os dados do ENEM 2025 [livro eletrônico]: análises estatísticas e interpretações por áreas do conhecimento. 1. ed. Recife: Goon Design e Educação, 2025.
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